本报讯(通讯员 杨旸 记者 李稹)杭州市开展市直单位考评活动已整整坚持了7年。岁末将至,各市直单位又将迎来一年一度的“大考”,再次接受全市人民的检查、评议。
考核将根据市委办公厅、市政府办公厅下发的相关通知进行。今年采取“考评结合、先评后考、综合评定”的方式,对114家市直单位通过社会评价、目标考核、领导考评三个方面进行综合考核评价。市委、市政府将根据综合考评结果,按年度优胜单位(满意单位)、先进单位、达标单位、未达标单位、未达标末位单位(不满意单位)确定各考评单位等次,并在媒体公布等次排位结果,同时实施奖惩措施。
据杭州市综合考评委员会办公室介绍,今年的市直单位综合考评将在以往成功经验的基础上,作进一步深化,出现了不少新亮点。达标线也根据近两年的综合考评结果,进行适当调整,综合考评单位达标线从以往的82分提高到84分,非综合考评单位的达标线从85分提高到90分。
亮点一:实行先评后考。即先进行社会评价,再实施目标考核和领导考评。
考评办解释:这样安排,可以将年度社会评价中征集到的各类意见作为单位目标考核时的重要参考依据,以增强目标检查考核的针对性,同时也有利于社会评价意见的整改。
亮点二:扩大绩效评估。今年起,将对市政府确定的十件为民办实事项目实行绩效考核。考核内容包括实事项目完成程度、市民满意度评价和专家绩效评估三个部分。绩效考核结果将运用到单位目标考核之中。从今年开始,对市直单位创新、创优两个目标也将统一实行绩效考核。
考评办解释:政府绩效评估是近年来政府管理体制改革的重要发展趋势之一。在目标考核中引入绩效评估方法,有利于市直各单位树立行政成本观念,推进效能型政府建设,是深入贯彻落实科学发展观、深化综合考评的必然要求。绩效评估将进一步促进实事项目办实、办好,真正让群众受益、让人民满意。
亮点三:将外来务工人员纳入社会评价投票层面。届时将有1000名外来务工人员和9000多名杭州户籍市民,代表700多万杭州人民共同行使评判权利。
考评办解释:根据党的十七大提出的扩大公民有序政治参与精神,今年的社会评价中,将赋予外来务工人员一定的投票权重,从而进一步落实好包括外来务工人员在内的杭州市民的知情权、参与权、表达权、监督权,切实维护广大人民群众的切身利益。
亮点四:尝试开展网上评议。今年将借助市民邮箱,试行市直单位公众满意度网上评议。公众通过网上评议系统提出的意见建议,经过梳理汇总后,一并纳入社会评价意见整改范围。(下转第3版)
(紧接第1版)在12月18日至28日期间,广大市民可以使用市民邮箱,通过“中国杭州”政府门户网站(www.hz.gov.cn)、杭州考评网(http://kpb.hz.gov.cn)参加网上评议活动。
考评办解释:这是为进一步拓宽人民群众评议和监督市直单位工作的渠道,探索运用社会评价的新方法、新手段。
亮点五:开设社会评价专线。市考评办专门设立了社会评价专线85253000,并在杭州考评网开设了专门电子信箱,接受社会各界投诉、咨询。
考评办解释:开设专线是为了广泛征求社会意见,拓宽市民评价工作的范围,强化市民评价的主体地位。同时,也加强对市直单位综合考评监督,发现问题,及时查处,以确保综合考评工作健康、有序进行。